Vous vous interrogez sur le cadastre français et son ouverture en données libres ? Nous allons tout vous expliquer dans cet article complet. Le cadastre, c’est un ensemble de plans et de fichiers administratifs qui recense toutes les propriétés foncières situées dans chaque commune de France. Ces informations sont essentielles pour le calcul de certains impôts, mais aussi pour de nombreuses politiques publiques liées à l’aménagement du territoire. Grâce à l’ouverture récente d’une partie des données cadastrales, vous pouvez désormais accéder et réutiliser librement ces précieuses informations.
En bref
Le cadastre français est une base de données géographiques qui répertorie l’ensemble des parcelles de terrain et des bâtiments sur le territoire national. Longtemps réservées à l’administration fiscale, une partie de ces données a été ouverte au public ces dernières années, offrant de nouvelles perspectives pour les citoyens, les collectivités et les professionnels.
Qu’est-ce que le cadastre français ?
À l’origine, le cadastre a été créé sous Napoléon en 1807 dans le but d’établir un impôt foncier équitable sur les propriétés immobilières. Chaque commune a ainsi été découpée en sections, elles-mêmes divisées en parcelles attribuées à des propriétaires. Au fil du temps, le cadastre est devenu un outil essentiel pour de nombreuses politiques publiques liées à l’aménagement du territoire, que ce soit en milieu urbain, rural, industriel ou commercial. Les principales informations contenues dans le cadastre sont :
- La délimitation précise des parcelles de terrain et des bâtiments
- L’identification des propriétaires
- La nature des terrains (cultures, forêts, zones bâties, etc.)
- La superficie des parcelles
- Les lieux-dits et l’adressage
Bien que très détaillé, le cadastre n’a cependant pas de valeur juridique absolue concernant la propriété des biens immobiliers. Il s’agit avant tout d’un outil fiscal et d’aménagement, complémentaire des actes notariés qui eux, font foi pour établir les droits de propriété.
L’ouverture des données cadastrales
Pendant longtemps, les données du cadastre étaient réservées à l’usage exclusif de l’administration fiscale. Mais dans une démarche d’ouverture des données publiques, une partie de ces informations a été mise à disposition de tous depuis 2017. Il s’agit principalement des données géographiques vectorielles du plan cadastral, c’est-à-dire la délimitation des parcelles, des bâtiments, des sections cadastrales, des lieux-dits, etc. En revanche, les informations sur les propriétaires et la matrice cadastrale (relevés de propriété) restent confidentielles pour des raisons de protection de la vie privée.
Cette ouverture des données cadastrales s’inscrit dans le cadre de la politique d’open data portée par la mission Etalab, qui vise à rendre publiques et réutilisables les données produites par les administrations. Elle a été rendue possible par la loi pour une République numérique du 7 octobre 2016. Les données ouvertes sont mises à jour chaque trimestre et diffusées sur la plateforme data.gouv.fr, dans des formats ouverts comme le GeoJSON ou les shapefiles.
Accéder aux données cadastrales
Vous pouvez accéder aux données cadastrales ouvertes de plusieurs façons. La première consiste à les télécharger directement sur le portail data.gouv.fr, que ce soit pour une commune, un département ou l’ensemble du territoire français. Vous avez le choix entre différents formats de fichiers comme le GeoJSON ou les shapefiles. C’est la solution idéale si vous souhaitez automatiser la récupération des données ou travailler avec des outils SIG.
Une autre possibilité est d’utiliser l’outil en ligne proposé sur le site cadastre.data.gouv.fr. Vous pouvez y visualiser une carte interactive du cadastre, mais aussi télécharger les données au format souhaité et à la granularité voulue (commune, département, France entière). Enfin, plusieurs sites web comme France-Cadastre.fr ou Géofoncier.fr vous permettent de consulter et d’extraire les données cadastrales, parfois avec des fonctionnalités supplémentaires payantes.
Voici un récapitulatif des principales ressources pour accéder aux données cadastrales :
| Ressource | Accès | Formats |
|---|---|---|
| data.gouv.fr | Téléchargement | GeoJSON, Shapefile |
| cadastre.data.gouv.fr | Visualisation, téléchargement | GeoJSON, Shapefile |
| France-Cadastre.fr | Visualisation, extraits | – |
| Géofoncier.fr | Visualisation, extraits | – |
Réutilisations possibles
L’ouverture des données cadastrales ouvre de nombreuses perspectives pour différents acteurs :
- Les collectivités territoriales peuvent désormais accéder gratuitement au plan cadastral de leur commune, ce qui facilite la gestion du foncier et les projets d’aménagement.
- Les géomètres, urbanistes et autres professionnels de l’aménagement disposent d’une source d’informations fiable sur l’emprise au sol des bâtiments pour construire des zonages précis.
- Les développeurs d’applications web ou mobiles peuvent intégrer les références cadastrales dans leurs services, par exemple pour la location de biens immobiliers.
- Les citoyens ont accès à une partie des informations sur leur commune, ce qui favorise la transparence de l’action publique.
- Les chercheurs et les associations peuvent exploiter ces données à des fins d’études sur l’urbanisme, l’environnement, etc.
Bref, l’open data cadastral offre un gisement de données géographiques de qualité, avec un potentiel de réutilisation très important dans de nombreux domaines.
Limites et précautions
Bien que très riche, le plan cadastral comporte certaines limites dont il faut avoir conscience. Tout d’abord, il ne s’agit pas d’un référentiel géographique précis à l’échelle de la parcelle. La délimitation des terrains n’a pas été réalisée par un géomètre-expert et peut donc comporter des imprécisions, en particulier en zone urbaine dense où les constructions sont mitoyennes.
Ensuite, les données ouvertes ne concernent que la composante géographique du cadastre. Les informations sur les propriétaires et la matrice cadastrale (relevés de propriété) restent confidentielles. Il est donc impossible de connaître l’identité des propriétaires d’une parcelle donnée à partir des données ouvertes.
Enfin, le plan cadastral n’a pas de valeur juridique concernant la propriété des biens immobiliers. Seuls les actes notariés comme les titres de propriété font foi pour établir les droits réels. Le cadastre ne doit donc pas être considéré comme un document faisant preuve de la propriété d’un bien.
En résumé, si les données cadastrales ouvertes constituent une formidable opportunité, il convient de les utiliser avec précaution et discernement, en ayant conscience de leurs limites. Elles viennent compléter d’autres sources d’informations comme les actes notariés ou les documents d’urbanisme, mais ne sauraient s’y substituer totalement.
